政企勾结腐败之探源
　　尽管历届韩国政府为了打击腐败，也采取了许多严厉的措施。国会还注意通过立法从制度上反腐败。前几年就有了专门的反腐败法。该法规定：国民举报公职人员腐败行为，因此增加了国家财政的收入，可获得最高达2亿韩元的奖励和彻底的安全保障。对举报腐败的奖励上限超过了举报敌谍（1.5亿）和逃税犯（1亿）。

　　针对议员选举时政客拉拢选民的贿选，检察机关规定，如果选民接受了30万韩元（合2100元人民币）以上的财物，就会被拘留。因为向政界提供非法政治资金而遭厄运：逃亡国外、下狱、乃至自杀的大企业的董事长、总裁为数不算少。但是政商勾结的腐败仍屡禁不止，成了韩国社会的一颗毒瘤。

　　归纳韩国国内媒体的看法，似有下列原因：

　　首先，韩国一直实行的是政府主导型的市场经济体制。在民主化以前的年代，大至制订国家产业政策、小至企业的外汇、银行贷款、海外投资、原材料供应，政府都起着举足轻重的作用。所以国内有研究韩国问题的学者说，韩国的大企业的董事长实际上是政府，业主只是扮演了管理者的作用。

　　在这种情况下，企业家的政治情结很浓，摆脱不了依附权贵最后自己成了权贵的角色。十几年来的民主化并没使情况有根本的改观，企业对政府的依赖，企业家向政界靠拢、“商而优则仕”的现象仍不少见。翻阅近几届韩国政府内阁名单，不难发现不少部长出自三星、现代、LG、SK这样大企业的管理层。

　　其次，韩国社会任人唯亲风气重。韩国也是个重视人情的社会，“血缘、地缘、学缘、人缘”在韩国无论从政还是经商都很重要。

　　一朝天子一朝臣，每届新政府上台，就会对内阁部长、公营企事业管理层甚至连一些民间机构的负责人进行大换血。当选人要对竞选时帮助自己立下汗马功劳的幕僚论功行赏。趋炎附势之辈则瞅准机会进行投机，每当新的权势实力人物上台之前或之初，就会有人备着厚礼上门探访，媒体称这些“机会主义者”为“追赶新太阳的人”。韩国公众抨击“追赶太阳”的风气成为历届政府政策失败和腐败和根源之一。

　　第三，有贪渎文化的土壤。不管哪个政府部门都有贪污的公务员，连司法警察监察部门也不例外。

　　2003年中，韩国反腐败委员进行的一个民调显示，58%的受访者认为“公务员腐败”，其中最腐败的部门依次是：建筑75%、税务61%、法律事务57%、警察55%、国防及兵役48%。在2002年反腐败委员会发表的“2001年71个公共机构清廉度”报告，令人大跌眼镜的是，排在第71名的竟是中央检察厅。