从1949年初开始，蒋介石领导的国民党军队分批撤至台湾并在海峡的要塞之处金门岛部署重兵。由于官兵众多，为解决性生活问题，军方便从1950年起计划设置战地妓院，名曰“军乐园”。

　　妓院开通后，招来许多风尘女子，在那个敏感的时期，并非人人能过关，而是需要经过严格的审批，方能成为“军妓”。

“军乐园”调剂官兵生活

　　1955年，国民党悍将刘玉章（1903年——1981年）代替胡琏成为金门的司令官。在他的任期内，“军乐园”先后在金城、安岐、东林、小径、庵前等6个岛上设置分院，妓女达到两百多人。

　　在1949年6月以前，国民党未在金门岛上设防，甚至没有部署一兵一卒。直到6月中旬，国民党厦门要塞司令部才成立金门要塞总台，在岛上构筑工事铺设通信线路，部署强大兵力。为加强金门的防御能力，有着“猛如虎，狡如狐”之称的原12兵团副司令胡琏（1907年——1977年）被调往前线。
　　当时，为防御大陆的人民解放军10兵团的强大攻势，国民党军也调去了近十万兵力。1950年6月，朝鲜战争爆发后，金门已无大的战事。此时，大量官兵拥挤在一个小岛上，终日以碉堡为家，与枪炮厮守，性生活比较苦闷，成为军方急需解决的问题。

妓女也得政审换防

　　“军乐园”成立后，一个有特殊家庭背景的杜先生全权担负招聘“小姐”的任务。台湾媒体称，杜先生负责从台湾省各地“风化区”里的公娼和私娼中挑选，年龄在二十至二十五岁之间，要求容貌不一定妖娆美丽，但“身家必须清清白白，审查十分严格，从本人往上推三代，不得有任何反动嫌疑”。此外，本人如有过赌博、吸毒、偷盗等方面“足以影响军队纪律的不良前科”者，也一概不予录取，因此，并非谁想去就能去得成的。
　　“军乐园”里官兵达数万人之多，不少风尘女子预料生意必定兴隆，都兴冲冲争先恐后报名应聘，希望去捞一笔。然而，许多人都经不起三代审查而被刷了下来。杜先生在军方的全力支持下，出手大方，凡被录取的“小姐”，每人发给安家费一万元——这笔数在当时而言不可谓不丰厚。