2008-08-18 16:33
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周恩来从阎锡山地盘夺军权

抗战爆发后，中共陕北红军改编为国民革命军第八路军，随时准备开赴抗日前线。中共中央决定首先开辟山西抗日根据地，作为华北抗战的基础。为此，周恩来代表中共前往山西与二战区司令长官阎锡山进行谈判，商讨八路军入晋后的相关事宜。
早在1936年初，中共中央就派出了薄一波、杨献珍、韩钧、董天知等一批员入晋，与阎锡山共同创办了抗日统战组织──牺盟会和新军武装(决死队)，后来，又派遣彭雪枫在太原组建了八路军办事处。
1937年9月5日，周恩来、彭德怀、聂荣臻、肖克、徐向前、程子华等人从延安出发，渡过黄河，于9月6日抵达太原。住进了八路军驻晋办事处。
「七七事变」后，山西形势日趋紧张，日本侵略军已经逼近晋东北边境。为堵截日军，阎锡山已于同年8月底在雁门关以西的太和岭口设立第二战区前敌指挥部，亲自坐镇督战指挥。周恩来于7日凌晨赶到太和岭口阎锡山的行营。
阎锡山请周恩来等人入座，正式开始谈判。阎首先介绍了山西的战局和自己的看法。周恩来说：「关于八路军入晋后的作战区域和作战方针，在南京已商定。我军来后，将在晋察绥冀四省交界地区，在以阜平为中心的11个县活动，以山地战和游击战为主，配合贵军作战。我们要在五台山一带建立作战根据地，依托险峻的山势牵制打击敌人。」
周恩来侃侃而谈，说得阎锡山时而心服口服，时而难以答对。经反复商谈，阎锡山同意在绥远、察哈尔、晋北沦陷区成立第二战区战地总动员委员会。委员会由中共、山西牺盟会和其它民众团体共同组成。而且商定：一、八路军路过山西，开赴抗日前线时，晋军不得阻拦；二，途中所需粮草，就地筹集，山西各地政府不得刁难，并协助解决吃住问题。
彭雪枫到山西一年多，建立了各种联系，统一战线工作已有相当的基础。在阎锡山组织的各种民众团体，如「自强救国同志会」、「牺牲救国同盟会」中，有一批秘密的员已在其中工作。1936年10月间，薄一波成为「牺盟会」的实际负责人。
9月，周恩来亲自草拟了一个在沦陷区成立战地总动员委员会的条例。这个条例规定，战地动员委员会由中共、牺盟会和其它抗日民众团体共同组成，由、八路军领导。
阎锡山看到「由、八路军领导」这一条，不太高兴。他认为在这个问题上不能让步，如果让步了，山西失陷的地方，今后就不归他管了。
对于「战总会」的领导权问题，周恩来估计到阎锡山不可能同意，就请薄一波去说服他。薄一波对阎锡山说：「现在把沦陷区交给、八路军，是最大的人情，同时还可以加强抗日民族统一战线。如果不让步，、八路军一定要坚持，也无可奈何，因为那些地方是、八路军从日军那里夺回来的，如果不让，连个人情也落不到。」
阎锡山想了想，只好同意。
在「战总会」，方面参加的委员有：邓小平、彭雪枫、南汉宸，程子华等。其中南汉宸为组织部副部长，程子华为武装部部长，二人均为常驻委员，负责「战总会」的日常工作。因为武装部是抓枪杆子、抓军队的，这是「战总会」的一个关键职位，阎锡山要委派他的军官来担任，周恩来对阎锡山说：「『战总会』要在敌人后方打游击战争，我们的干部有经验，你们的军官这方面就不行。」阎锡山没有办法，只好同意由中共人员担任武装部长。
    实际上，中共对「战总会」拥有绝对的领导权。从此，、八路军在山西境内的活动，就有了合法的招牌。