1、前言
　　　　
　　　　 1979年之前中国的宣传一直是“中国地大物博，幅员辽阔，资源丰富，人口众多”，让人信心百倍，有一种自豪感。但是1980年之后认为中国落后的原因就是“人口众多”，在“资源丰富”后面加上了“人均资源不足”，并且宣传的重点是后者：中国人均土地不到13.3亩，只有世界人均39亩的1/3；中国人均耕地不到1.5亩，不到世界人均耕地5.5亩的1/3；中国人均草原4.5亩，不到世界平均9.5亩的1/2；中国人均水资源量仅为世界平均水平的1/4；中国人均矿产资源储量潜在总值只有世界平均水准的58%。根据2005年公布的“第六次森林资源清查” 结果，中国森林覆盖率18%，仅相当于世界平均水平的61.52%；人均森林面积0.132公顷，不到世界平均水平的1/4；人均森林蓄积9.421立方米，不到世界平均水平的1/6。
　　　　
　　　　 看到这些“人均不足”，让人非常沮丧，有生存危机感，有多位政协委员和学者甚至要求将“地大物博”从教科书上删除。看来宋健、田雪原等专家的“7亿最适人口”的观点是科学的，甚至还有些保守；李小平、李伟雄教授的“三、五亿”人口目标才更为合理。因为中国人均资源达不到世界平均水平，要提高人均资源，就必须减少人口，实行计划生育是中国的当然选择，可以说是“功高千秋”、“功德无量”，并且还任重道远。改革开放以来中国在“人均资源”如此低的情况下取得如此伟大的成就，计划生育是功不可灭。
　　　　
　　　　 那我们看看“世界平均水平”是个什么概念：
　　　　
　　2、人口密度和农用地面积。
　　　　
　　　　 中国计划生育的一个重要宣传是中国以占世界9％的耕地、6％的水资源、4％的森林，养活着占世界20％的人口[1]。但全球土地资源分布非常不均匀，全球陆地总面积13077.6万平方公里：其中原苏联约为2240万平方公里，人口不到2.85亿；大洋洲约897万平方公里，人口0.29亿；美国为916万平方公里，人口2.98亿，加拿大为909万平方公里，人口0.33亿；蒙古国面积大约160万平方公里，人口0.0244亿。上面这五个地区陆地总面积为5123万平方公里，但是人口只有6.47亿。就是说这五个地区人口不到全球10%，但是陆地面积超过全球39%。
　　　　
　　　　 地球上的耕地分布也很不均匀，大量耕地集中在美国、加拿大、俄罗斯、大洋洲、南美洲等人口相对少的地区。这些地区人口共有8.6亿人口，占全球13.7%，但却拥有全球36%的耕地。
　　　　
　　　　 中国在宣传计划生育的时候只强调人均耕地，说印度人均耕地比中国多，闭口不说草原面积。但是中国还有60亿亩草原，其中43亿亩可利用草原，仅草原面积就超过了印度国土面积。但一说到草原面积时候，又说以人均计算，中国人均占有草原只有0.304公顷，只有世界平均水平的一半。那么我们看看世界草原分布情况：
　　　　
　　　　 根据联合国粮农组织资料，全世界有永久性草原面积约34．8亿公顷，人均占有草原0．54公顷。大洋洲草原面积4.13亿公顷，人口2700万；中国草原面积4亿公顷，约占国土总面积的42％，人口13亿；美国永久草原2.34亿公顷，人口2.98亿；蒙古国草原面积1.293亿公顷，人口244万；南美洲草原面积5.16亿公顷，人口2.64 亿；前苏联草原面积3.73亿公顷，人口不到2.85亿（1989年前苏联最后一次普查总人口是2.85亿，但现在比以前有所减少）。就是说这些地区草原面积20.7亿公顷，接近全球草原面积的60%。上面6个地区除去中国后人口共有8.8亿人口，但却占有全球草原面积的48%，人均草原面积1.9公顷。中国草原面积4亿公顷，人均0.304公顷。其他国家人口42.5亿，草原面积14.1亿公顷，占全球草原面积的40%，人均0.33公顷。就是说中国人均草原面积比8.8亿人少，但是与其他42.5亿差不多。
　　　　
　　　　 全世界人口上2千万的国家共有52个，人口57.3亿，占全球人口88%。一个国家的农业用地是人口承载力的关键要素。笔者比较这些国家的人口、国土面积、人口密度、社会发展水平、各项农业用地。国土资源根据联合国粮农组织2005年公布的2002年的资料[2]，人口资料采纳美国CIA《世界手册》2006年的资料[3]，社会发展水平采纳联合国2005年公布的2003年人类发展指数（反映社会发展水平、生活质量的综合指标）[4]。
　　
　　　　 从上表可见，以人均农用地计算，中国排名32位，排在中国前面的31个国家人口18.08亿，排在中国后面的20个国家人口26.09亿。就是说，除中国以外，40.9%的人口人均农用地面积比中国多，59.1%的人口人均农用地面积比中国少。
　　　　
　　　　 排在中国前面的32个国家和排在中国之后的20个国家的HDI平均都为0.714。
　　　　
　　　　 从人均耕地来说，在全球人口上2千万的52个国家中，中国排名35位，人均耕地比中国多的34个国家的HDI平均为0.712，人均耕地比中国少的17个国家的HDI平均为0.719。英国、日本、韩国等国的人均耕地都比中国少，农业强国荷兰人均耕地只有0.057公顷，台湾的人均耕地面积只有大陆的三分之一左右。中国已有666个县突破了联合国粮农组织确定的人均耕地面积0.053公顷的警戒线，但这666个县大多分布在广东、浙江等东部发达地区。印度人均耕地是中国的1.36倍，但中国粮食在近年产量最低的2003年也还有4.31亿吨（1998年为5.12亿吨，2005年为4.84亿吨），而印度2003年的粮食产量只有2.49亿吨（而中国1980年粮食产量就已达3.21亿吨），中国2003年的肉类、禽蛋、水产品、水果产量均大大超过印度。说明人均农用地和人均耕地并不决定一个国家的经济、社会发展。
　　　　
　　　　 从人口密度来说，英国、意大利、德国、日本、韩国、朝鲜、印度、巴基斯坦、菲律宾、越南等国都比中国要高。除了上表中的这些大国外，下面这些人口比较少的国家人口密度（人/平方公里）分别为: 比利时342，以色列309，荷兰483，卢森堡亚 181，瑞士 188。蒙古国(1.73)与内蒙古(20)、海南(216)与台湾(620)、朝鲜(192)与韩国(496)就是几个很好的比较，人口密度高的后者反而比人口密度低的前者更加发达。
　　　　
　　　　 历史上中国、印度、欧洲人口多，中国东南比西北人口，是因为地养人。这是人口分布的综合要素决定的，没有必要对此大惊小怪。除了走精细化发展道路外，没有必要忧心忡忡。
　　　　
　　　　 有人说中国还有大片沙漠，中国东部江苏等省人口密度比日本还高。但哪个国家都是良田美地？人均农用地比中国多的前31个国家平均只有36.2%的国土面积可用于农业，后面20个国家平均只有33%可以用于农业。中国沙漠、戈壁、高寒荒漠、石山、冰川和永久积雪等难以利用的土地合计只占20.5％。尽管如此，中国土地资源进一步充分合理利用的潜力仍很大，除现有草地、耕地和林地外，估计全国还有约3300万公顷的宜农荒地、6000多万公顷的草山草坡和9000多万公顷的宜林荒山、荒地和疏林地有待开发利用。换句话说，中国可利用的农业的土地资源远远高于世界平均水平，更是高于日本、韩国、越南、朝鲜等亚洲邻国。比如日本是个多山的国家，山地约占全国总面积的76％，耕地面积不到国土面积的12%， 而中国耕地面积接近国土面积的15%。日本又是个火山众多的国家，全境有大小火山两百多座，其中活火山约占1/3。日本的陆地面积虽然仅占世界陆地面积的1/400，却集中了世界上活火山的1/10，故有"火山国"之称。由于地震频繁，全国平均每天约有四次地震，被人们称为“地震国”，不宜修建高层建筑。除了东京等大都会高楼大厦林立，其他许多中小城市，街道很窄，大多是两、三层的房子，居民住房也大多是一家一户的小型独立屋。