2006-05-06 18:21
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破产的西姆拉会议
　

英国在成功拉拢十三世达赖居留印度后，乘势在西藏上层中进步笼络，培植出一批重要的亲英人物，如夏扎•班觉多吉、擦绒•达桑占堆、赤门•诺布旺杰等，这些人企图先“将西藏的外交事务置英国控制之下而由他们自己掌管内部事务”。

1921年初，英国确定进一步制造“西藏独立”的强硬政策，并以此作为承认民国政府的条件。8月17日，驻华公使朱尔典向中国外交部提出召开西藏会议，再订一个条约的五项条件。同时，十三世达赖从大吉岭返藏，接到袁世凯“开复”其名号的电令后，也要求政府派人前去谈判。民国政府虽然正式反驳了英国所提条件，但最终同意谈判。会议原定在大吉岭，后改在西姆拉。从开始到破裂。历时8个月12天。



英国在西藏代表团出发前后，进行了周密安排。柏尔亲自到江孜迎接夏扎•班觉多吉等人，频频交往，密谋策划如何对付中央政府、收集各类材料充作证据。

1913年10月13日，会议正式举行，由英印政府外务大臣麦克马洪主持。夏扎率先发难抛出与英方秘密协商的条约草案，要求确定西藏为独立国家；重新划定西藏和中国边界；中国不能派员驻藏等。这些要求，关键在于割断西藏与中央政府的联系，搞出一个“西藏独立国”。11月1日，陈贻范对此予以驳复，提出七条议案，要点是：西藏为中国领土；中国可派驻藏办事长官驻扎拉萨，其卫队分驻西藏各处；西藏的外交及军政事宜均应按中央政府指示办理等。由于悬殊太大，直到12月18日仍无结果。

1914年2月17日，举行全体会议，麦克马洪抛出“调停意见书”和一份地图，公开提出划分“内藏”与“外藏”，并在地图上标明界线。这样做的目的在于：先使“外藏”在自治旗号下行独立之实，从中国分裂出去；然后等待时机，再将“内藏”并入。4月27日，英国抛出一个条约草案，最后通牒说，中国方面今天必须做出肯定答复，否则，将直接与西藏订约。草案包括“承认外藏自治”、其“内政暂由印度政府监督”；“西藏中央政府”在“内藏”“仍保留其已有之权”；中国不得驻兵藏境；“中国政府与西藏有争议时，由印度政府判决之”等等。陈贻范见英藏已签字，被迫在草约上画行，但声明：“画行与签押，当截然为两事”、“如政府不认，尚可作废”。


英国代表在西姆拉会议上提出划分内藏外藏界限简图


　　　

非法的麦克马洪线


陈贻范在草约上画行的消息公布后，引起全国各界强烈反对。北洋政府乃命令陈贻范拒绝在正约上签字。

7月3日，英国不顾中国政府的反对，悍然令麦克马洪代表英国与夏札•班觉多吉在《西姆拉条约》上签字。对此，陈贻范当场发表中国外交部声明：该条约未得中国政府同意，英藏方面签字画押，中国万不能承认，会议宣告破裂。

　
　
九世班禅颠沛流离


九世班禅和十三世达赖曾团结一致进行了两次抗英战争，而达两次出逃，清廷都曾降旨革去其名号，令班禅代行职权。班禅虽坚不就，却从此种下了不和种子。加之达赖又受英帝国主义挑拨和拉拢，对九世班禅进行排斥和打击。

1911年10月，袁世凯恢复达赖封号，同时加封班禅大师“致忠阐化”，12月底达赖返回拉萨，前后藏矛盾加剧。1914年冬,噶厦在日喀则增设基宗（后藏总管〕，强行接管扎什伦布寺所属庄园牧场,1921年又将军费的25％强迫扎寺负担。1923年扎寺主要官员找噶厦交涉，一到拉萨就被逮捕入狱。班禅看到不仅他的固有地位与职权无法保持，就连生命也有危险，遂于11月15日夜出走。达赖接报后立即下令追捕，但追兵扑空，即派人将历史上形成的班禅辖区完全接管。

班禅一行逃出西藏，经青海、甘肃到达西安，在这里向全国发表了呼吁停止内战、团结救国的通电。1925年2月抵达北京。北洋政府研究决定按清乾隆接待六世班禅的前例和规格，隆重欢迎班禅到京。因黄寺年久失修，不能居住，决定中南海瀛台为行辕，指定蒙藏院总裁贡桑诺尔布等筹办招待事宜。

8月1日段祺瑞临时政府颁金册金印，增封班禅“宣诚济世”；同时批准成立班禅驻北京办事处。以后又陆续成立驻青海、四川、奉天（沈阳）、绥远（呼和浩特）办事处。1928年南京国民政府成立，派人慰问班禅并征询治藏意见，又成立班禅驻南京办事处。

1931年5月，班禅应邀赴南京出席国民会议。10月发表“西藏是中国的领土”的讲演。7月1日国民政府颁玉册玉印，封他为“护国宣化广慧大师”。1932年12月荣任“西陲宣化使”职务，1933年3月，向国民政府提出解决西藏问题的16条意见，并派人回藏与过赖直接交涉返藏事宜，达赖表示欢迎班禅回藏。

1934年1月，被选为国民政府委员。1935年3月提出回藏计划.当时，西藏僧俗民众“欢迎班禅入藏声浪甚高”。国民政府即拨付经费100万，建立护送卫队和护送专使行署。1936年6月15日，班禅一行取道甘南拉卜楞寺于年底到达青海玉树。这时日军大规模侵占华北，国民政府令“暂缓返藏”。班禅发表《告西陲同胞书》，号召藏蒙人民团结抗日，共赴同难；并亲自主持大法会祈祷抗战胜利。

回藏受阻，班禅心情抑郁；加之长年漂泊，身心交瘁。11月起左肋剧痛，饮食锐减。病中仍时时询问抗战消息。1937年12月1日圆寂于玉树大寺甲拉颇章宫，享年54岁。国民政府追赠“护国宣化广慧圆觉大师”名号，派特使戴传贤致祭。大师法体于1941年迎抵扎什伦布寺并建灵塔祀殿,供奉和纪念这位杰出的反帝爱国领袖。


历代班禅驻锡的扎什伦布寺

　　
国民政府颁给九世班禅的玉印

　　　
九世班禅时修建的强巴佛


九世班禅灵塔


九世班禅和国民政府官员