英国档案:两度想提前30年归还香港

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英国政府近期公布了一批绝密档案,这些档案显示:上世纪六十年代末,英国曾两度考虑提前归还香港。
首提“部分撤离”设想
1966年“文化大革命”在中国内地爆发后,逐渐波及到香港。许多香港左翼人士学习大陆的红卫兵,手持毛泽东语录,高喊口号,上街,引起了英国殖民当局极大的恐慌。为镇压工人运动,殖民当局制造了一起血案,造成大量平民死伤。流血惨案发生后,由于担心中国政府会进行报复,英国政府开始考虑撤出香港。1967年,英国政府出台一份文件称,如中队“入侵”,英国应“部分撤离”香港,殖民政府的相关人员撤出香港。1967年5月17日,在一封给当时香港总督戴麟趾的电报中,英国外交大臣明确指示说,“或许我们撤出香港的时刻已经到来了”。
在此后两年中,由于担心局势不稳和香港回归的不确定性,很多香港市民开始变卖财产离开香港,造成香港的第一轮移民潮,香港经济因此受到一定影响。
绝密报告再提撤离建议
1969年3月,英国内阁下属的香港问题部长委员会起草了一份绝密报告,建议与中国合作解决香港问题。报告指出,“如果不考虑中国对香港的主权,任何解决香港问题的途径都不会成功”。因此,报告认为最好的办法是向中国表示,英国会在时机成熟时完全撤出香港。报告还建议迅速与中国进行非正式接触,应在不晚于80年代早期与北京就香港问题达成统一。
英国为什么会急于同中国达成非正式协议?这并不是殖民者的良心发现,而是出于英国的自身利益考虑。鉴于中国的反殖民主义立场,在1997年后还想延长香港的租借期是不可能的。英国的目的是努力保持香港的经济发展和社会稳定,以便在将来归还香港时增加与中国讨价还价的筹码,为英国争取更多的利益。
这份报告的另一个重要内容是,如果文革继续升级,来自中国的压力持续增大,英国在1969年就应撤出香港。
1967年1月,在澳门左翼运动的压力下,葡澳殖民政府一度提出归还澳门。受此事鼓舞,香港左翼人士要求英国“滚出香港”的呼声越来越高。在此背景下,这份绝密报告指出,“在当地主义者的长期精神压力下,我们或许不得不撤出。”