有人说，中国人可能是这个世界上最想当官的一个民族了。的确，在我国，“官本位”思想可以说越来越严重了。有这样两组数据。一是国家公务员考试，吸引了空前规模的报考者，平均比例37.3比1、某些职位高达2000比1，“入仕闯关”势头狂热。二是某市委组织部抽样调查显示，80.6%的被调查者认为职务晋升是对公务员最有激励效果的因素。在达到条件的干部中有70%不愿意从副职领导职务改任正职非领导职务，“官本位”思想的严重程度可见一斑。“官本位”思想根深蒂固的原因是十分复杂的，我国几千年封建社会遗留下来的思想是原因之一。



我国目前的官员设置情况是怎么的呢？1993年，《国家公务员暂行条例》恢复了公务员级别的设置，其中规定国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务两种。非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员，这些人虽不是领导职务，但是享受相应的待遇，在职务和级别之间还规定了相应的对应关系，职务从国务院总理到办事员共15级，非领导职务从巡视员到办事员共8级。而且，每年都要进行“德、能、勤、绩、廉”等方面的考核。



说到考核，李博客在查相关资料的基础上，想介绍下我国古代官员是怎么进行政绩考核的。其实，我国古代官员也是很重视考核官员的官德、政绩和功过等情况的，并逐渐形成了一套官员政绩考核制度和办法呢。



我国古代统治者主要用惩罚和奖励的手段来管理和约束官员，这与我们现行的奖惩制度有相似之处。以汉代为例，就是通过考核来区别官员优劣的，成绩显著的被称为“最”，给予重奖。其余则按优劣排列名次。成绩优秀者按口头褒奖、行文褒奖、增加俸禄、升官赐爵等顺序由低到高进行奖励。考核较差的被称为“殿”，是要追究其责任的，有的甚至要给予处分或惩罚。



唐代则将考核分为上中下三等共九级，并根据等级分别给予赏罚。而清代则根据考核成绩将官员分为称职、勤职、供职三等，这就和我们现在考核公务员有些类似了（现在是优秀、称职、基本合格和不合格）。对一等称职官吏加官晋级，对三等怠惰渎职官员进行惩罚。



虽然我国古代各个朝代对官员的考核方法有所差别，但基本上都是遵循分级考核和定期考核的原则。汉代是自上而下的考核制度，即由皇帝考核丞相、三公；丞相、三公考核郡国守相；御史中丞考核刺史；郡国守相考核县令、丞、尉。汉代官员规定考核规定一年一小考，三年一大考。规定三品以上的官员由皇帝亲自进行考核，四品以下官员则分为京官、外官两大类，分别指定专人负责考核。



中国古代考核制度是封闭的、自上而下的考核制度。这种制度在当时也起过一些积极的作用，但由于劳动人民无权参与、监督政绩官员的考核，不可避免地弊端滋生，逐渐流于形式，最终名存实亡。这些经验教训，其实应该引起我们的重视和研究，我们现在的公务员考核制度，从根本上讲，与古代官员的政绩考核相似，也是自上而下，也是公民无权参与、监督，公务员们关起门来进行内部的不对外的考核，不公开，不透明，因而，在一些地区和部门，不同程度地存在着图形式，摆架子，走过场的情况，影响了考核的公正与实际效果，希望各级各部门，在眼下的年终考核过程中，把好关，真正做到保证考核质量和效果。

中国的公务员是最好混的，只要混入了公务员队伍，所谓考核也是走过场，暗箱操作，老百姓绝对不可能有权利来考核公务员的，那么多贪官污吏，没看到有几个被抓的。

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