我排一下：依史书记载的政权数量，同时依建都时间。
　　
　　1。洛阳，建都或迁都至此的政权：帝喾、夏、商、西周、东周、战国韩、秦末河南王、西汉、更始、东汉、曹魏、西晋、北魏、隋、李魏、郑、唐、武周、燕、后梁、后唐、后晋、中华民国。二十三个政权。
　　
　　 陪都政权：新莽、后赵、东魏、北周、后汉、后周、北宋、金。八个政权。
　　
　　合计：三十一个政权。
　　
　　2。西安，建都或迁都至此的政权：西周、秦、西汉、新莽、更始、赤眉、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西燕、东魏、北周、隋、唐、武周、黄齐、大顺。十九个政权。
　　
　　陪都政权：曹魏、后赵、五胡夏、后唐、中华民国。
　　
　　合计：二十四个政权。
　　
　　3。北京，建都或迁都至此的政权：战国燕、前燕、安史燕、卢龙、辽、金、元、明、大顺、清、中华民国、洪宪、中华人民共和国。
　　
　　合计：十三个政权。
　　
　　4。开封，建都或迁都至此的政权：夏、战国魏、后梁、后晋、辽、后汉、后周、北宋、张楚、刘齐、金、韩宋。十二政权。
　　
　　陪都政权：明。一个政权。
　　
　　合计：十三个政权。
　　
　　5。南京，建都或迁都至此的政权：东吴、东晋、汉（侯景建）、宋、齐、梁、陈、南唐、南宋、明、南明、太平天国、中华民国。十三个政权。
　　
　　陪都政权：杨吴。一个政权。
　　
　　合计：十四个政权。
　　
　　6。安阳，建都或迁都至此的政权：颛顼、夏、商、战国卫、战国赵、后赵、冉魏、前燕、南燕、东魏、北齐。十一个政权。
　　
　　陪都政权：曹魏。一个政权。
　　
　　合计：十二个政权。
　　
　　7。郑州，建都或迁都至此的政权：黄帝、夏、商、战国郑、战国韩。
　　
　　合计五个政权。
　　
　　8。杭州，建都或迁都至此的政权：吴越、南宋。
　　
　　合计两个政权。
　　
　　 需要说明的是：
　　辽以南京（今北京）为陪都不假，但辽在灭亡的那一年，曾都南京（今北京）十个月也是事实，计算政权数量时，不能重复。
　　辽、大顺、洪宪都北京都很短。
　　辽在契丹改辽时，947年都开封也是仅仅数月，还有张楚都开封也仅一月有余，韩宋时间也短，一年零三个月。
　　在西安的大顺李自成仅是称王，一月有余。赤眉、更始、西燕都西安都不到一年。其中西燕甚至被认为仅是一军事集团。
　　在洛阳的西汉、更始、李魏、中华民国都不足一年。
　　在安阳的赵、南燕也为时甚短。
　　在南京的南明、侯汉时间也很短。
　　疑惑解释：战国韩是自宜阳迁都到新郑的，战国赵也是自鹤壁迁都到邯郸的，
　　十六国南燕自滑县迁都到胶东，西燕自西安迁都至山西。
　　四大古都在解放前存在争议，北京、洛阳、西安最无争议，第四古都有两说：即南京和开封之说。
　　开封排第四是因建都时间长于南京。南京排第四是因为建都在南京的明、中华民国疆域比建都开封的夏、宋疆域大。
　　就建都质量将：开封仅凭北宋朝甚至可进三。北宋无疑是封建社会发展的顶峰。
　　 评价一个政权的标准，是政治、经济、军事、文化、科技、疆域、外交各个方面的综合考量。
　　经济、文化、科技方面明显宋朝在各个朝代中位居第一大家没有争议。
　　来看政治方面。衡量政治的好坏我想用两个标准。
　　一个是政局稳定，能有效治理所辖疆域；另一个应是民主政治。
　　相对于其它大的王朝，秦朝有暴政治国、宦官乱政、秦末农民大起义。
　　汉朝有女主干政；七国之乱；外戚干政；宦官乱政；赤眉、绿林、黄巾大起义。
　　西晋有八王之乱；有羌乱；导致五胡乱华。
　　隋朝暴政治国，农民大起义
　　唐朝有女主篡权、安史之乱、两帝四王事件、藩镇割据、宦官乱政、朋党之争、农民大起义。
　　宋朝仅有的农民起义也是极小规模的，不成气候。
　　明朝存在宦官乱政、农民大起义。
　　元清时期，中国亡国，不说了。
　　自以上看，宋朝的政局最为稳定毫无疑问。因而保证了经济、文化、科技、人口的大幅度发展。
　　宋朝是皇帝与士大夫共治天下，是中国历史上唯一的开明政治，尽管北宋徽宗以前也存在党争，但出发点是为了国家发展，极象现代的多党制政治制度，具有积极意义。那是一个不杀士大夫的时代。正因如此，开封是士大夫眼中的梦幻之都。
　　综合评价：政治第一。
　　来看疆域：疆域上宋朝在大朝代中是最小的，略小于秦朝。
　　但它能够实施有效治理。来看汉、唐疆域。
　　西汉的疆域汉武帝后包括了河西及西域，但仅在西域存有驻军，西域诸国还存在，目的是抗击匈奴。如今天美国在伊拉克有驻军一样，伊拉克疆域不能算成是美国的。到西汉后期，西域诸国纷纷以匈奴为宗主国，赶走了西汉驻军。
　　东汉时期，汉明帝重新经营西域，对西域的管理有所加强，灭亡了一些小国，有中央政府管理，但汉安帝时期，因羌乱，东汉政府就自西域撤军，自此以后西域不归东汉治理。
　　再来看唐朝，太宗灭突厥，但对突厥的领土不能进行有效治理。高宗武后时占领河西、西域，设四镇，没几年，河西四镇因吐蕃介入数度易手。 河湟丢失。东突厥复国，进攻唐朝，唐朝无奈，派亲王做人质，并对其纳贡方才了事。契丹名义上是唐的藩属，但却攻入了河北腹部，进行抢掠。一度进攻到河南安阳。
　　唐玄宗时名为盛事，南诏称雄于西南，在四川两次大败唐军。渤海国屹立东北。吐蕃王朝乘机占领陇南地区。回鹘汗庭称雄北方。在西域败给阿拉伯帝国，河北则屡受契丹骚扰，玄宗对契丹和亲，派了几个公主，但被杀。安乱后，唐的疆域不值一提。连东、西两京都是回鹘帮忙给收复的。各地节度使废立，中央政府也无法干预，名义上统一，不向中央进贡。宝鸡以西成了人家的地盘。有效管理的疆域更小。
　　军事、外交宋朝较差。军事差是和它处于冷兵器时代，缺乏骑兵有关，但其军事体制则有进步意义。
　　宋朝是集中精力搞建设，没有浪费人力、财力去进行无意义的开边。当时少数民族地区人烟稀少，经济落后。
　　它的统治区域也仅限于汉族传统的居住区。所以它才能经济规模、人口规模两倍于汉、唐。

好像经常在电视上听到的就是洛阳多一点.

哦，还有安阳